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市场前景:2020年中国光伏电站将超150GW

编辑: 来源: 中国分布式能源网 发表时间: 2015-08-06 已浏览 字号:

  2015723日上午,由全国工商联新能源商会主办的“光伏丝绸之路机遇研讨会”在新疆乌鲁木齐召开。国家发改委能源研究所原研究员王斯成带来了《中国光伏产业发展趋势及电站质量提升分析》,他提出2020年光伏电站容量将超过150GW,这意味着今后每年的增长在20GW以上。以下是详细内容:

  市场机遇良好,光伏行业发展前景广阔

  面对规模化发展的新时代,发改委能源研究所在资讯发布会上发布了国家能源新的发展路线图

  发展路线图中反映了3个峰值:2020年中国煤炭消费达到顶峰;2025年中国能源消费总量达到顶峰45亿吨标煤(化石能源比例仍然很高),2030年中国二氧化碳排放达到顶峰(化石能源比例减小、可再生能源比例提高);2050年一次能源总量34亿吨标煤(上一版路线图的目标是50亿吨),可再生能源占一次能源消费的60%,非化石能源电力占总电力需求的91%,电力消费比重从现在不到30%提高到60%

  为了满足国家能源转型战略,到2050太阳能发电累计装机27亿kW2014路线图20亿kW,其中5亿CSP),其中20亿是光伏发电

  预计到2020年,中国光伏总装机要由100GW达到150-200GW。平均下来每年的装机达到20GW2030年达到25GW2030年以后,每年装机达到80GW

  2015年中国光伏市场预测

  2015国家能源局文件提出:

  总目标17.8GW,其中不包括自发自用和建筑光伏项目,也不包括能源局特批的基地项目(例如大同矿区光伏领跑者示范基地1GW);总目标包含1.5GW光伏扶贫项目;

  屋顶分布式光伏和自发自用项目不受配额限制;

  通过竞争方式配置项目资源。

  预计2015年全国装机将突破20GW,除了四川、海南、重庆外,其它省配额已经全部完成备案,并已公示。

  政策引导,优势凸显,分布式光伏发展利好

  政策鼓励分布式

  国能综新能[2014]406号文件《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》提出:

  1)开发商可以自由选取“全部卖给电网,享受分区标杆电价”模式,或者“自发自用,余电上网”;避免了交易风险,不存在负荷不稳定和自用电比例问题。

  2)规范合同能源管理;

  3)因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站;

  4)允许分布式光伏发电项目向同一变电台区电力用户直接售电,电价由供用电双方协商,电网企业负责输电和电费结算;

  5)对于“自发自用”和示范区内光伏项目配额指标不受限制;

  6)电网接入和项目备案;

  7)融资问题:探索售电收费权和项目资产抵押贷款。

  政策调整后,分布式光伏具有充分的灵活性,鼓励在废弃的荒地荒山荒坡发展光伏农业、光伏林业、林光互补、渔光互补、农光互补。

  分布式光伏需注意土地性质认证

  四部委(农业部中央农办国土资源部国家工商总局)《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》提出租赁的耕地只能搞农业,不能改变用途;要求坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。国家林业局令(第35号)建设项目使用林地审核审批管理办法也加强了林地使用的审批。

  分布式光伏发电的优势和问题

  优势:

  1、自发自用和建筑光伏不受配额限制;

  2、补贴将及时到位,优于大型光伏电站;

  3、各地对分布式光伏项目都有地方补贴,进一步提升了收益。

  问题:

  1、复杂性。商业模式、技术、匹配性问题,需要负荷分析。

  2、审批麻烦、不规范。在市、县一级备案,各地不同程度存在备案难和并网难的问题。需要国家政策进一步规范。

  分布式光伏启动并不理想,到今年上半年并网的分布式光伏大约1GW,需相关部门进一步解决制约问题。

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