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2014年光伏行业小结及2015年发展对策分析

编辑: 来源: 中国报告大厅 发表时间: 2015-07-06 已浏览 字号:

  2014年我国光伏行业兼并重组步伐持续推进,主要表现为四种形式。一是大企业通过兼并小企业扩张产能,二是通过资本运作等手段盘活优质资产,三是通过上下游延伸并购打通产业链,四是通过全球并购获得先进生产技术或开拓国外市场。

  2014年,工信部《光伏制造行业规范条件》继续实施,并在2014年年底出台《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》,优化了光伏企业兼并重组的市场环境。国家能源局在2014年出台10多项与光伏有关的促进政策,完善光伏发电应用市场环境。银监会、国开行等金融机构积极与行业主管部门合作,出台光伏产业金融扶持政策。地方层面,已有十余个省份对光伏发电给予电价或投资补贴。

  行业集中度进一步提升

  在我国光伏行业回暖的同时,我国光伏产业及市场发展仍然存在一些亟待解决的问题。光伏应用市场仍需完善,我国分布式光伏发电发展未达预期,光伏电站消化库存压力,部分地区存在“弃光”苗头。我国尚未建立有效的电价调整机制,适应分布式光伏发电的电力管理体制还不成熟,光伏电站项目补贴发放较慢,严重影响项目收益;产品出口形势不容乐观。欧美市场受制贸易保护,日本市场发展前景不明,新兴市场未能快速崛起。兼并重组进程仍存阻碍,部分地方“资源换项目”政策的出台不利于兼并重组工作的开展。光伏电站质量问题频发,部分机制有待完善。特色金融支撑仍待加强,银行业对于光伏制造企业的投资意愿仍较为谨慎,对于光伏发电项目尚未推出符合其建设运营特点的金融信贷产品。

  为此提出五条对策建议,一是科学制定光伏发电目标,引导部门协同合作;二是扩大国内光伏应用,开辟国外新兴市场;三是引导产业兼并重组,制止行业恶性竞争;四是加强银企对话沟通,提高金融支撑力度;五是完善相关体制机制,推动分布式光伏发电发展。

  2015年,光伏产业仍将面临复杂多变的国内外形势,既有国内产业发展政策环境持续改善所带来的利好,又有国际市场贸易保护与政策变化带来的出口市场不确定性。但整体看,国内外光伏市场仍将保持快速增长态势,我国光伏产业规模也将持续扩大,行业大者恒大、弱者愈弱的“马太效应”将会持续发酵,行业集中度将进一步提升。同时,技术进步与降低光伏发电成本仍将是行业发展主题,随着欧美等发达国家通过发布“百万千瓦级先进光伏制造工厂计划”或收购高效电池制造企业实施光伏制造业回归战略,预计光伏行业内的技术竞争将会愈加激烈,企业的技术研发与产业化能力需要进一步加强。

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